2022 年 3 月 11 日
經過多年的不確定性，國會通過了一項新的 EB-5 律法。拜登總統在 2022 年 3 月 11 日（“生效日期”）簽署了新律法，因為它是為聯邦政府提供資金的更大律法的一部分。
本摘要側重於新律法对投資人帶來的影響和變化。对區域中心、開發商和其他利益相關者的影響和變化將單獨陈述。這些更改將從生效日期開始到2026年9月30日为止。我們預計政府將需要幾個月的時間才能發布有關新律法的法規和指南。
在生效日期之前提交 I-526 的“祖父条约”投資人仍然有資格根據生效日期之前的律法来，继续等待他们I-526 和 I-829 的裁決。這意味著新律法不會直接對現有的 EB-5 投資人施加任何新要求。
調整身份。自生效日期起，任何符合條件的 EB-5 投資人都可以提交身份調整申请。一旦有EB-5 簽證號碼可用，在美國合法居住的投資人及其家人可以在投資人的 I-526 申請待決（或批准）期間申請身份調整。
投資金額。新的最低投資金額為 800,000 美元或 1,050,000 美元。如果一項投資不符合 800,000 美元的條件，則最低投資額為 1,050,000 美元。每五年，最低投資金額將根据通貨膨脹率来重新計算。
下面三種類型的投資將有資格使用 800,000 美元的投資标准：
- 農村目標就業區（TEA）。農村地區的定義如前所述：根據最近的人口普查，不在大都會統計區 (“MSA”) 內或不在人口超過 20,000 人的城市或城鎮內的任何地區。
- 高失業率地區 TEA。高失業率地區 TEA 的失業率至少為全國平均水平的 150%。該人口普查區域必須包括新商業企業 (NCE)開展其主要業務所在的區或相鄰區域，還可能包括與此類區域直接相鄰的任何人口普查區。
- 公共基礎設施投資。即使不在 TEA 中，如果投資於政府兴办的用于開發公共设施的私人投資實體，則允許使用最低800,000 美元的投資額。對公開發行的市政債券的投資不符合 800,000 美元的最低投資條件。
保留簽證。符合 800,000 美元标准的三類投資也有資格使用新的簽證預訂系統。 EB-5簽證的簽發每年將按此进行 “保留”：農村地區20%，高失業率地區10%，基礎設施項目2%。预期政府將為這些類別的投資人創建一种新的移民配額，以便更快地獲得批准。
投資人保護。如果 區域中心RC、新商業企業NCE 或就業創造實體 (“JCE”) 被終止或取消資格，新律法將保護投資人。只要投資人在其他方面符合條件，他或她可以與替代實體聯繫並進行額外投資（包括來自已失效投資的資金）以滿足投資和創造就業的要求，而不會失去優先日或丧失兒童身份保護。
更快接地處理 I-526 和 I-829。新律法要求美國移民局重新計算其审核需要的費用，以便在 90 到 240 天內完成对申请的审理。然後，美國移民局必須按照新标准收取費用并在該時間範圍內並完成审批。
新律法的影響是複雜的，並且可能會隨著政府機構發布指導和法規而改變。返回我们的网站以獲取相關進一步發展的动態。如果您有任何具體問題，請聯繫我們。